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扩大疆电外送规模 抓紧实施“电化新疆”

信息来源:新疆新闻网 

目前全国电力供应能力总体富余,部分地区过剩,新疆属过剩较多的省区之一。如何解决当前新疆电力供需矛盾?2月17日自治区政协举行的“新疆特高压电网建设及电力消纳”对口协商座谈会上,新疆政协委员认为,地处丝绸之路经济带核心区的新疆,应该“内”“外”并举,对外加快新疆特高压骨干电网建设,千方百计扩大疆电外送规模;对内抓紧研究实施“电化新疆”,切实提高疆内电力消纳能力。

利用特殊政策加大疆电东送

截至2015年底,新疆电网装机容量达到6576.2万千瓦,其中风电1690万千瓦,光伏527万千瓦,风电和光伏装机容量均居全国第一位,新能源占比达到33.7%。

对于当前新疆电力供需矛盾的成因,自治区经信委副主任彭季分析,电力消纳困难的主要原因有区外和区内两方面。区外方面,全国电力供应能力充裕,用电需求增长乏力,加大了疆电外送的难度;区内方面,近年来新疆装机增长快于负荷增长,产业化用电减少,在新常态下新疆重化工产业发展减速,钢铁、水泥等高耗能产业用电负荷持续下滑,新能源超常规发展也影响了电力消纳。

面对电力生产消费的新常态,自治区政协委员、自治区政协经济委员会主任肖庆华说:“新疆是国家五个大型能源基地之一,有向全国送电的责任。”他分析道,目前新疆疆电外送的主要目的地是华中地区,但华中地区有向华东和南方电网送电的任务,华北电网是电力输入地区,与华中电网有电量交换。华中、华东、华北和南方电网供电范围内有16个省市与新疆有对口援助关系,因此他建议,可利用对口援疆政策,通过高位推动,与对口援疆省市建立长期供电关系。

这个建议也得到了参加座谈会的企业代表、华电新疆发电有限公司总经理李东政的赞同。李东政说,新疆连续6年装机容量快速增长,增幅大于用电量增长。自治区人民政府可与援疆省市签订政府间协议,扩大疆电外送规模,打造“绿色疆电外送”市场,组织疆内新能源替代内地火电发电,既提高疆内新能源利用小时,也可降低接受省份碳排放量。

积极参与全球能源互联网

除了国内其他省区,周边国家也是疆电外送的目的地。国家电网新疆电力公司总经理、党组副书记刘劲松透露,该公司已经编制完成《新疆向巴基斯坦送电方案研究》《新疆和周边国家地区联网方案研究》等专题研究报告。

“我们应该从战略高度考虑新疆新能源的发展。”刘劲松说,新疆应依托丰富的新能源资源,打造准北、环塔里木、吐哈和准东四个新能源基地,为“洁净新疆”“电化新疆”、资源转型和全球能源互联网,解决雾霾问题提供有力支撑。

刘劲松说:“在全球能源互联网战略中,新疆应该发挥特有的区位、能源资源富集等综合优势,超前布局内供、外送,接纳新能源电力规划,在向西开放中打造电力能源枢纽核心。”

九三学社新疆区委会专职副主委李安民说,新疆应抢抓国家实施“一带一路”发展战略的难得机遇,用好用足中央第二次新疆工作座谈会的各项优惠政策,争取国家对新疆电力外送周边国家项目的支持。

积极推进“电化新疆”

“面对新疆已经建成规模庞大的火力发电能力,风能、太阳能建设如火如荼,而内地电力能源需求增长过缓的新情况,需要积极研究促进各地区经济发展的措施,制定多方受益的新能源产业发展政策,积极推进电力消费,解决好新能源本地消纳的关键问题。”李安民说,应加快经济建设,积极推进“电化新疆”,在疆内通过电力采暖、制定峰谷电价、新能源制氢、农副产品加工就地就近使用电能等措施消纳电能。

李安民建议,应把推进能源消费和“洁净新疆”建设、新型城镇化、美丽乡村建设、康养产业、改善民生结合起来,通过结构调整和优化,培育新的经济增长点。

李安民和肖庆华都不约而同地建议要加快电网建设和改造。李安民特别提到要加快农网建设,补强改善地区电网和县乡电网,提高电网稳定性和网内电量平衡能力,从而消纳更多的电力资源。

肖庆华建议,应通过改革创新,进一步寻求电力转化为经济优势的新途径,最大程度扩大企业、社会和群众用电量。比如建立系统调峰调频补偿机制和实行多阶梯峰谷电价、制定清洁能源使用激励机制等。