稀土出口配额取消六大集团加紧整合

来源：商务部网站、中国证券网时间：2015年1月-2015年2月 

商务部官网消息显示，自2015年1月1日开始，稀土出口配额取消，代之以出口许可证管理。2014年12月31日，商务部发布了《2015年出口许可证管理货物分级发证目录》，其中稀土与锑及锑制品、钨及钨制品等22种货物出现在商务部驻各地特派员办事处签发出口许可证的行列。其中稀土属于带有“▲”标注的货物，企业只需凭出口合同申领出口许可证，无需提供批准文件。但商务部规定，稀土的报关口岸限定为天津海关、上海海关、青岛海关、黄埔海关、呼和浩特海关、南昌海关、宁波海关、南京海关和厦门海关。 

稀土虽然取消出口配额，但是出口单位还是那些企业，由于前几年稀土出口配额没有用完，2014年出口配额用了90%，大约还有10%没有用完，因此，业内人士认为，即使出口配额取消了，对稀土出口也不会有太大影响。 

工信部副部长苏波1月28日表示，我国取消稀土出口配额等措施后，出口企业数量可能会增加，企业间为争夺市场份额，相互压价、恶意竞争有所抬头，规范市场秩序任重道远。 

目前，稀土违法违规行为屡禁不止，非法开采、违规生产、买卖非法矿产品等大量存在。行业结构调整仍没到位。为有效保护和合理利用稀土资源，早在2011年，国务院就发布了《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。截至目前，6大稀土集团已整合了全国67本稀土采矿证中的66本和99家冶炼分离企业中的77家，剩余1本采矿证和22家冶炼分离企业已明确整合意向或列入淘汰落后计划。6家大型稀土集团虽已完成备案，但对个别企业只是签订了整合意向书，没有形成以资产为纽带的实质合作关系。 

苏波表示，中国五矿等6大稀土集团将在2015年底前整合全国所有稀土矿山和冶炼分离企业，实现以资产为纽带的实质性重组。工信部将与有关地方按季度进行检查。在采矿权、生产计划等方面对按时完成整合任务的集团给予重点支持。 

此外，工信部将深入打击稀土违法违规行为，通过稀土专用发票、举报线索等及时查处稀土非法开采生产、买卖非法产品、偷逃税费等违法违规案件。加大打击稀土出口走私的力度，严格控制伪报、瞒报品名等行为。建立出口企业黑名单，杜绝违法生产、环保不达标以及质量不合格产品的流通和出口。 

普拓评论： 

稀土行业的规范和整合已经迈出实质性步伐，给出了确切的时间表，可以预见，随着整合的完成，稀土行业长期“多、小、散”的局面将扭转，稀土产业也将向着规范化、集约化、高质化的方向迈进。 

参考链接： 

http://industry.caijing.com.cn/20150106/3792032.shtml 

http://industry.caijing.com.cn/20150128/3809890.shtml 

http://industry.caijing.com.cn/20150113/3797695.shtml 

http://www.cs.com.cn/xwzx/cj/201502/t20150225_4650668.html